Baza legala: OG 92/ 2003 cu completari si modificari ulterioare; Legea nr.554/ 2004
Conform prevederilor Legii nr.554/ 2004 actul administrativ fiscal reprezinta actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publica,in regim de putere publica, in vederea executarii in concret a legii, care da nastere, modifica sau stinge raporturi juridice.
Principalele tipuri de acte administrativ fiscale sunt reprezentate de:
• titlul de creanta;
• titlul executoriu;
• somatia.
Din categoria altor acte administrativ fiscale pot face parte urmatoarele:
• dispozitia de masuri;
• decizia privind stabilirea raspunderii reglementata de art. 28 din Codul de procedura fiscala;
• notele de compensare;
• instiintari de plata
• procesul-verbal privind calculul dobanzilor cuvenite contribuabilului;
• declaratiile vamale de punere in libera circulatie
Conform prevederilor art.47 alin (2)din OG nr.92/2003 cu completari si modificari ulterioare un act administrativ fiscal poate fi anulat sau desfiintat total sau partial: “(2) Anularea ori desfiintarea totala sau partiala, cu titlu irevocabil, potrivit legii, a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creante fiscale principale atrage anularea, desfiintarea ori modificarea atat a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creante fiscale accesorii aferente creantelor fiscale principale individualizate in actele administrative fiscale anulate ori desfiintate, cat si a actelor administrative fiscale subsecvente emise in baza actelor administrative fiscale anulate sau desfiintate, chiar daca actele administrative fiscale prin care s-au stabilit creante fiscale accesorii sau actele administrative fiscale subsecvente au ramas definitive in sistemul cailor administrative de atac sau judiciare. In acest caz, organul fiscal emitent, din oficiu sau la cererea contribuabilului, va emite un nou act administrativ fiscal, prin care va desfiinta sau modifica in mod corespunzator actele administrative fiscale prin care s-au stabilit creante fiscale accesorii sau actele administrative fiscale subsecvente.”.
Emiterea actului administrativ fiscal se face numai in forma scrisa, acesta cuprinzand urmatoarele elemente :
• denumirea organului fiscal emitent;
• data la care a fost emis si data de la care isi produce efectele;
• datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei imputernicite de contribuabil, după caz;
• obiectul actului administrativ fiscal;
• motivele de fapt;
• temeiul de drept;
• numele si semnatura persoanelori imputernicite ale organului fiscal, potrivit legii;
• stampila organului fiscal emitent;
• posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestatiei si organul fiscal la care se depune contestatia;
• mentiuni privind audierea contribuabilului.
Alte aspecte legate de actul adminsitrativ fiscal tin de faptul ca:
• in conformitate cu prevederile art.43 din OG 92/ 2003 cu completari si modificari ulterioare poate fi considerat emis valabil un act administrativ fiscal fara semnatura persoanelor imputernicite in conditiile emiterii acestuia prin intermediul unui centru de imprimare masiva;
• notiunea de lipsa actului administrativ fiscal se refera la faptul ca cererea unui contribuabil in legatura cu emiterea unui act administrativ fiscal nu a fost solutionata;
• in cazul formularii unei contestatii de catre o persoana asupra lipsei actului administrativ, este necesar ca aceasta sa demonstreze interesul legitim lezat.
Autorul articolului : Sergiu Cobirzan, expert contabil si auditor financiar.